世界經濟論壇（WEF）最新發布的「2026 年旅遊觀光發展指數」中，日本以 5.27 分登上全球第 1 名，美國以 5.23 分排名第 2，西班牙以 5.22 分位居第 3。
編按：本文內容轉述自日本媒體 NewSphere 針對 WEF 旅遊觀光發展指數所做的報導，文中對排名變化的解讀，除特別註明出自 WEF 者外，皆為該媒體的觀點。文中各國的「上次（2024 年）排名」，皆依 WEF 在 2026 年報告中重新計算的 2024 年結果，因此可能與 2024 年當時公布的排名略有不同。
哪個國家擁有最適合發展觀光產業的環境？WEF 的「2026 年旅遊觀光發展指數」針對全球 110 個國家及地區，從觀光資源、交通基礎設施、安全性、永續性等 17 個項目進行綜合評估。
這份排名不看觀光客人數或觀光收入，而是從另一個角度呈現各國的優勢與挑戰。與 2024 年的上次調查相比，有些國家排名上升，也有些國家退步。以下從第 20 名開始，依序介紹前 20 名的國家。
◆20名 愛爾蘭 4.57
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愛爾蘭從 2024 年的第 23 名上升 3 個名次，來到第 20 名。這裡觀光資源豐富，包括首都都柏林的歷史街區、面向大西洋的莫赫懸崖，以及綠意盎然的田園風光；傳統音樂與文學等獨特文化也極具魅力。
在 WEF 的評估中，愛爾蘭的人力資源與勞動市場排名全球第 9，觀光服務與基礎設施排名第 13，表現亮眼。不過價格競爭力在 110 個國家中僅排第 107，顯示旅遊費用是一大挑戰。
◆19名 芬蘭 4.60
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芬蘭從上次的第 20 名上升 1 個名次。北部拉普蘭的極光觀賞非常受歡迎，星羅棋布的湖泊、森林與桑拿文化也是旅程的魅力所在；在首都赫爾辛基，則能欣賞北歐設計與建築。
在 WEF 的評估中，芬蘭的商業環境排名全球第 4，安全性第 6，環境永續性第 7，表現出色，觀光帶來的社會經濟影響也進入前 5 名。另一方面，觀光需求的永續性僅排第 100，各項目之間落差明顯。
◆18名 瑞典 4.68
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瑞典與上次相同，維持第 18 名。首都斯德哥爾摩是座分布在大小島嶼上的水岸城市，舊城區「老城」（Gamla stan）的街景與周邊群島廣受歡迎；北部則能體驗極光與廣闊森林等北歐獨有的自然風光。
在 WEF 的評估中，瑞典的環境永續性排名全球第 3，商業環境、人力資源與勞動市場都排第 5，旅遊觀光開放性也排第 11。NewSphere 認為，環境、人才與制度面的基礎是瑞典的優勢。
◆17名 荷蘭 4.69
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荷蘭與上次相同，位居第 17 名。首都阿姆斯特丹運河沿岸的街景與美術館，以及郊外一望無際的風車與鬱金香花田，都是經典的觀光亮點。國土相對小巧，搭火車等交通工具就能輕鬆移動，也是一大特色。
在 WEF 的評估中，荷蘭的陸路與港口交通基礎設施、ICT 整備度都排名全球第 3，旅遊觀光開放性第 4，航空交通基礎設施也高居第 7。交通網絡與數位環境等支撐旅客移動與停留的基礎相當完善。
◆16名 丹麥 4.70
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丹麥與上次相同，位居第 16 名。首都哥本哈根有彩色建築林立的新港，以及歷史悠久的蒂沃利遊樂園等景點；方便騎自行車的城市規劃與精緻的北歐設計，也是魅力所在。
在 WEF 的評估中，丹麥的人力資源與勞動市場排名全球第 1，ICT 整備度第 2，陸路與港口交通基礎設施、旅遊觀光開放性皆為第 7，觀光服務與基礎設施也進入前 8 名，支撐城市觀光的條件獲得高度評價。
◆15名 奧地利 4.72
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奧地利與上次相同，排名第 15。首都維也納擁有宮殿、美術館與古典音樂傳統，薩爾斯堡也以歷史街景聞名；再加上阿爾卑斯山的壯麗景色與冬季滑雪，遊客能同時享受城市與大自然。
在 WEF 的評估中，奧地利的健康與衛生在 110 個國家中排名第 1，觀光服務與基礎設施第 6，環境永續性同樣第 6。不過觀光帶來的社會經濟影響僅排第 103，NewSphere 指出，觀光相關條件與經濟、社會層面的評價之間落差很大。
◆14名 加拿大 4.85
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加拿大從 2024 年的第 11 名下滑 3 個名次，來到第 14 名。洛磯山脈的班夫國家公園、尼加拉瀑布等壯麗自然景觀是一大魅力；在多倫多、溫哥華等大城市，也能體驗多元文化與美食。
在 WEF 的評估中，加拿大的「觀光以外旅行需求（如商務、學術）相關資源」排名全球第 4，自然資源第 6，航空交通基礎設施第 10，皆名列前茅。總分從上次的 4.79 上升到 4.85，NewSphere 指出，雖然排名下滑，評分本身其實有所進步。
◆13名 新加坡 4.89
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新加坡從上次的第 14 名上升 1 個名次。濱海灣的現代天際線、濱海灣花園、牛車水（唐人街）等，展現多元文化共存的城市觀光特色；新加坡也是東南亞主要的航空樞紐。
在 WEF 的評估中，新加坡的商業環境、安全性、旅遊觀光開放性，以及陸路與港口交通基礎設施等 4 個項目都排名全球第 1。另一方面，價格競爭力僅排第 101，城市機能優異與旅費高昂形成鮮明對比。
◆12名 南韓 4.90
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南韓從上次的第 13 名上升 1 個名次，來到第 12 名。除了首爾景福宮等歷史建築，音樂、影視作品與美食等當代大眾文化也成為旅遊動機；釜山的海濱景色、濟州島的自然風光等，地方上的觀光景點同樣豐富多元。
在 WEF 的評估中，南韓的 ICT（資通訊科技）整備度排名全球第 1，陸路與港口交通基礎設施、觀光以外旅行需求相關資源都是第 9，文化資源第 10，皆名列前茅。另一方面，觀光服務與基礎設施則排在第 53。
◆11名 葡萄牙 4.91
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葡萄牙從上次的第 12 名上升 1 個名次，來到第 11 名。首都里斯本的坡道與路面電車、波多（Porto）的歷史街景、南部阿爾加維（Algarve）的海岸線，讓旅客能同時享受城市與海濱風光；獨特的飲食文化與葡萄酒也是旅遊亮點。
在 WEF 的評估中，葡萄牙的觀光服務與基礎設施排名全球第 7，旅遊觀光開放性第 10，安全性第 12，表現出色。根據國家資料，旅遊觀光產業占國內生產毛額（GDP）的 9.4%，在經濟中占有重要地位。
◆10名 義大利 4.93
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義大利從 2024 年的第 9 名下滑 1 個名次，來到第 10 名。擁有古羅馬遺跡的首都羅馬、以文藝復興藝術聞名的佛羅倫斯、水都威尼斯等，充滿歷史與藝術氣息的觀光城市比比皆是；各地風格迥異的飲食文化，同樣是一大魅力。
在 WEF 的評估中，義大利的文化資源排名全球第 4，觀光服務與基礎設施第 14，航空交通基礎設施第 17。總分從上次的 4.86 上升至 4.93，NewSphere 認為，雖然排名下滑一名，支撐觀光發展的條件其實有所改善。
◆9名 瑞士 4.97
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瑞士從上次的第 10 名上升 1 個名次，來到第 9 名。阿爾卑斯名峰、登山鐵道與湖畔美麗的街景，吸引世界各地的旅客；搭火車串聯城市與山岳度假勝地、沿途欣賞壯闊自然風光的行程尤其受歡迎。
在 WEF 的評估中，瑞士的基礎設施與服務整體排名全球第 1，陸路與港口交通基礎設施第 2，安全性第 5，水準都很高。另一方面，價格競爭力在 110 個國家中墊底，排名第 110。旅行便利性備受肯定，旅費方面則評價嚴苛。
◆8名 中國 5.00
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中國與上次相同，排名第 8。萬里長城、北京故宮、宛如山水畫的桂林等，遼闊國土上散布著多樣的觀光資源；從歷史遺產到大都市的現代景觀，旅行選擇相當廣泛。
在 WEF 的評估中，中國在觀光資源相關的 3 個項目綜合評價排名全球第 1：文化資源第 2，自然資源第 5，觀光以外旅行需求相關資源第 3。另一方面，觀光需求永續性僅排第 106，顯示資源雖豐富，仍面臨挑戰。
◆7名 英國 5.08
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英國與上次相同，排名第 7。倫敦的博物館與歷史建築、大學城牛津、蘇格蘭的古堡與壯麗風景等，各地區各有魅力。除了歷史文化觀光，英國也是商務與學術旅行的重要目的地。
在 WEF 的評估中，英國的航空交通基礎設施與觀光以外旅行需求相關資源都排名全球第 5，文化資源第 7，環境永續性也進入第 9。除了豐富的觀光資源，英國在廣泛領域都展現優勢。
◆6名 德國 5.09
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德國從 2024 年的第 5 名下滑 1 個名次，來到第 6 名。從首都柏林的歷史建築與博物館、南部巴伐利亞的古堡，到各地的聖誕市集，觀光景點遍布城市與鄉間；除了歷史文化，產業展覽也是許多人造訪的目的。
在 WEF 的評估中，德國的健康與衛生排名全球第 2，文化資源第 3，陸路與港口交通基礎設施第 8，獲得高度評價。總分雖從上次的 5.01 上升到 5.09，排名卻後退了一名。
◆5名 法國 5.17
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法國從 2024 年的第 4 名下滑 1 個名次，來到第 5 名。羅浮宮、艾菲爾鐵塔、聖米歇爾山與南法度假勝地等世界級景點齊聚於此，藝術、建築、飲食文化與自然風光兼具，是名副其實的觀光大國。
在 WEF 的評估中，法國的環境永續性排名全球第 4，文化資源第 5，自然資源第 8，表現亮眼，基礎設施與服務整體也進入第 5。總分從上次的 5.07 提升至 5.17；NewSphere 認為，排名下滑主要是受到其他國家競爭的影響。
◆4名 澳洲 5.18
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澳洲從上次的第 6 名上升 2 個名次，來到第 4 名。大堡礁的珊瑚礁、巨大的烏魯魯巨岩與廣闊的國家公園，多樣而壯麗的大自然是其魅力所在；在雪梨與墨爾本也能享受城市觀光。
在 WEF 的評估中，澳洲的自然資源排名全球第 2，人力資源與勞動市場第 3，觀光以外旅行需求相關資源第 6，表現出色；觀光需求永續性第 8，航空交通基礎設施第 9。觀光資源與支撐旅行的基礎都獲得肯定。
◆3名 西班牙 5.22
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西班牙從 2024 年的第 1 名下滑 2 個名次，來到第 3 名。巴塞隆納的聖家堂、格拉納達的阿爾罕布拉宮，以及地中海沿岸的度假勝地，匯集了建築、歷史與海濱的魅力；各城市風格不同的飲食文化，也是旅行的一大樂趣。
在 WEF 的評估中，西班牙的航空交通基礎設施與觀光服務基礎設施都排名全球第 3，文化資源第 6，表現出色。總分雖從上次的 5.17 提升到 5.22，排名仍被日本與美國超越。
◆2名 美國 5.23
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美國與上次相同，維持第 2 名。除了大峽谷、黃石國家公園等壯麗的自然景觀，紐約、洛杉磯等大城市也吸引世界各地的旅客；觀光之外，商務與國際會議等旅行需求同樣龐大。
在 WEF 的評估中，美國的自然資源排名全球第 1，航空交通基礎設施與觀光以外旅行需求相關資源都是第 2。不過價格競爭力排第 105，安全性排第 76，NewSphere 指出，豐富的觀光資源與旅行相關條件之間仍有落差。
◆1名 日本 5.27
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從東京、京都等城市觀光，到北海道的自然風光、各地的溫泉與飲食文化，日本擁有豐富多樣的觀光資源。在 WEF 的評估中，「文化資源」與「觀光以外旅行目的相關資源」都排名全球第 1，「陸路與港口基礎設施」也獲得第 4 名的高評價。
日本從 2024 年的第 3 名躍升至首位，背後原因在於「觀光需求永續性」與「旅遊觀光開放性」（反映外國旅客接待環境等的指標）有所改善。根據 WEF 的說法，自 2024 年以來，這兩方面的改善幅度分別位居全球第 2 與第 4。
WEF 也將日本列為個別案例，關注訪日旅客客源地與旅遊目的地的多元化。來自中國大陸、南韓、台灣、香港的旅客占比，從 2019 年的 70% 降至 2025 年的 65%；來自美國、歐洲、澳洲、中東的占比則從 14% 升至 18%。吸引旅客前往地方的努力也持續推進，減少對特定市場或大城市的依賴，被認為有助於提升觀光產業的實力。
